LOS ANGELES, 14. September – Die Biden-Regierung hat gestern drastische Zollerhöhungen auf chinesische Importe beschlossen, darunter einen 100-prozentigen Zoll auf Elektrofahrzeuge, um strategische Industrien stärker vor den staatlich gelenkten Industriepraktiken Chinas zu schützen.
Das Büro des US-Handelsbeauftragten teilte mit, dass viele der Zölle am 27. September in Kraft treten würden, darunter ein 100-prozentiger Zoll auf chinesische Elektrofahrzeuge, 50 Prozent auf Solarzellen und 25 Prozent auf Stahl, Aluminium, Batterien für Elektrofahrzeuge und wichtige Mineralien.
Aus der gestern veröffentlichten Entscheidung des USTR, über die zuerst Reuters berichtete, geht hervor, dass ab 2025 ein 50-prozentiger Zoll auf chinesische Halbleiter eingeführt werden soll, der nun zwei neue Kategorien umfasst – Silizium-Wafer und Polysilizium, das in Solarmodulen verwendet wird.
Die Maßnahme, die das Ende einer mehr als zweijährigen Überprüfung der von Ex-Präsident Donald Trump verhängten Zölle markiert, ließ die im Mai von Präsident Joe Biden angekündigten Zollerhöhungen weitgehend unverändert. Dazu gehört ein neuer Zoll von 25 Prozent auf Lithium-Ionen-Batterien, Mineralien und Komponenten, wobei die Zölle für Elektrofahrzeuge am 27. September und die für alle anderen Geräte am 1. Januar 2026 in Kraft treten.
Die Biden-Regierung ließ außerdem die von Trump verhängten Zölle auf chinesische Waren im Wert von über 300 Milliarden US-Dollar (1,3 Billionen RMB) zu Sätzen von 7,5 bis 25 Prozent in Kraft. Diese Zölle reichen von Spielzeug und T-Shirts bis hin zu Internet-Routern und Industriemaschinen.
Bei der endgültigen Entscheidung wurden die Forderungen der Automobilhersteller nach niedrigeren Zöllen auf Graphit und kritische Mineralien, die bei der Herstellung von Batterien für Elektrofahrzeuge verwendet werden, weitgehend außer Acht gelassen, da sie nach wie vor von chinesischen Lieferungen abhängig sind.
Diese Maßnahme löste in der Industrie Beschwerden aus, wonach die Preiserhöhungen zu Störungen in den Lieferketten, auch bei halbleiterintensiven Produkten, führen würden. Zudem würden sie wenig dazu beitragen, Chinas Technologietransfer und seine Praktiken der industriellen Dominanz zu stoppen, die zu einer Überproduktion in den Fabriken geführt hätten, die nun die Weltmärkte überschwemmt habe.
„Seit der Einführung haben die Zölle amerikanische Unternehmen und Verbraucher insgesamt 221 Milliarden US-Dollar gekostet, ohne dass sich die bedenklichen chinesischen Handelspolitiken und -praktiken geändert hätten“, sagte Jason Oxman, Präsident des Information Technology Industries Council, in einer Erklärung. „Mit der heutigen Ankündigung setzt das US-Handelsministerium erneut auf das stumpfe und ineffektive Instrument der Zölle, ohne deren Wirksamkeit zu belegen.“
„Hart und zielgerichtet“
Lael Brainard, die führende Wirtschaftsberaterin des Weißen Hauses, erklärte gegenüber Reuters, die Entscheidung sei getroffen worden, um sicherzustellen, dass sich die US-Elektroautoindustrie von der dominanten Lieferkette Chinas abwendet.
Sie sagte, solche „harten, gezielten“ Zölle seien notwendig, um Chinas staatlich gesteuerten Subventionen und Technologietransferpolitiken entgegenzuwirken, die zu Überinvestitionen und überschüssigen Produktionskapazitäten geführt hätten. Washington investiert Hunderte Milliarden Dollar aus eigenen Steuersubventionen in die Entwicklung der heimischen Elektrofahrzeug-, Solar- und Halbleiterbranche.
„Die 100-prozentigen Zölle auf Elektrofahrzeuge hier spiegeln den sehr großen unfairen Kostenvorteil wider, den insbesondere chinesische Elektrofahrzeuge nutzen, um in atemberaubendem Tempo die Automärkte in anderen Teilen der Welt zu dominieren“, sagte Brainard. „Das wird hier unter der Führung des Vizepräsidenten und des Präsidenten nicht passieren.“
Ein Sprecher der chinesischen Botschaft in Washington sagte, die US-Zölle würden „nach hinten losgehen“, und fügte hinzu, sie würden auch nicht dazu beitragen, China unter Kontrolle zu halten und die industriellen Probleme der USA zu lösen.
„Der Zoll 301 ist das Produkt von Unilateralismus und Protektionismus und spiegelt den hegemonialen Charakter der US-Machtpolitik wider“, sagte der Sprecher in einer Erklärung.
„China lehnt dies entschieden ab und wird alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um seine eigenen Rechte und Interessen zu schützen.“
Die höheren US-Zölle treten in Kraft, während Trump und Vizepräsidentin Kamala Harris Wähler in auto- und stahlproduzierenden Bundesstaaten umwerben und sich vor den Präsidentschaftswahlen im November als hart gegen China positionieren wollen. Trump hat angekündigt, 60 Prozent Zölle auf alle chinesischen Importe zu erheben.
Auch die Europäische Union und Kanada erheben neue Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge; letztere entsprechen den 100-prozentigen US-Zöllen.
Hafen, medizinische Hilfe
Die endgültige Zollentscheidung verschafft den US-Hafenbetreibern eine vorübergehende Erleichterung, denn sie hatten mit einem neuen 25-prozentigen Zoll auf riesige Schiffs-Land-Krane zu kämpfen – einem Industriezweig, der von China dominiert wird und in dem es keine US-Hersteller gibt.
Der Zoll würde die Kosten jedes Krans um Millionen Dollar erhöhen. Das USTR sagte, es werde Ausnahmen von den Zöllen für alle chinesischen Hafenkräne zulassen, die vor der ersten Zollankündigung am 14. Mai bestellt wurden, solange sie bis zum 14. Mai 2026 geliefert werden.
Die USTR erhöhte die Zölle auf medizinische Gesichtsmasken und Operationshandschuhe von ursprünglich geplanten 25 Prozent auf 50 Prozent, verschob ihren Beginn jedoch, um eine Umstellung auf nicht-chinesische Lieferanten zu ermöglichen. Der geplante Zoll auf chinesische Spritzen, die während der Covid-19-Pandemie knapp waren, wird sofort von ursprünglich geplanten 50 Prozent auf 100 Prozent steigen, die USTR wird jedoch eine vorübergehende Ausnahme für enterale Spritzen, die zur Ernährung von Säuglingen verwendet werden, für ein Jahr zulassen.
Die Agentur teilte außerdem mit, dass sie Anträge auf Zollbefreiungen für fünf Kategorien chinesischer Industriemaschinen prüfen werde, darunter Maschinen zur Reinigung oder Filterung von Flüssigkeiten, Industrieroboter und Druckmaschinen. — Reuters